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    发布单位ao角ubangongshi 发瞛i奔洌 2020-12-24 17:12 浏lan次数: 字体: [ xiao ] shou藏

                                                    《fu鹿会app下载市名山区shen化医药卫sheng体zhigai革近期重dian工作任wu》的政策解读

    各镇人民政fu、街daoban事处,区级相关部门:

    现将《fu鹿会app下载市名山区shen化医药卫sheng体zhigai革近期重dian工作任wu》印发你们,请结合实ji认真组织实施。

     

     

                      fu鹿会app下载市名山区人民政fubangongshi

                     2020年12月24日

     

     

    fu鹿会app下载市名山区shen化医药卫sheng体zhigai革

    近期重dian工作任wu

     

    为chi续推动礳hi醒牍鷚u院shen化医药卫sheng体zhigai革(以下简称“医gai”)各项部署落di落实,统chou推jinshen化医gai与xin冠肺炎疫情防zhi相关工作,shen化医liao、医保、医药联动gai革,根ju《四川sheng人民政fubangong厅关于印发四川shengshen化医药卫sheng体zhigai革2020年下半年重dian工作任wu的通知aù╞an发〔2020〕53号)和《fu鹿会app下载市人民政fubangongshi关于印发fu鹿会app下载市shen化医药卫sheng体zhigai革近期重dian工作任wu的通知aㄑ舃an发〔2020〕27号)要求,结合我区实ji,现ti出近期shen化医gai重dian工作任wu。

    一、健全gong共卫sheng体系

    (一)完善疾病预防控zhi体系。an照国家、sheng、市级部署,开展疾病预防控zhi机筭u鍅higai革,完善职能,加强医防融合,强化医liao机构gong共卫sheng职责,二级以上医liao机构100%设zhigong共卫sheng管理部门,增加gong共卫sheng人员配zhi。ti升jiceng医liao卫sheng机构疾病防控能力。建li健全疾病预防控zhi机构与城乡社区联动工作机zhi。强化“wai防输入、内防反弹”疫情防控措施落实,加强传染病防控能力建设(区卫sheng健康ju、区委编ban、区经科ju、区民政ju、区财政ju。排在di一位的为牵头单位,下同)

    (二)完善重大疫情救zhi体系。ji极争取名山区gong共卫shenglin床医liao中心建设建liji础设施、完善设眆u瑃i升诊謜en芰?/span>推jin区人民医院传染病院区建设,建设区域重大疫情防控救zhijidi,tian平补齐区级传染病科建设短板。(区卫sheng健康ju、区发gaiju、区财政ju)

    (三)完善卫shengyingji管理体系。健全重大疫情风险研舩iaoing估、决策、防控协同机zhi。强化疾病预防控zhi中心jian测预警报告、形势fen析研舩iao⑾殖〉鞑榇hi、实验shi检验检测等核心能力。推动完善多渠daojian测预警机zhi,yunyongsheng级专业疫情防控交流报告平台,实行传染病报告shou诊负责zhi,加强部门间传染病jian测预警fu鹿会app下载通报,加强药品和医liao防hu物资储备。(区卫sheng健康ju、区经科ju、区财政ju、区yingji管理ju)

    (四)健全医防协同机zhi。强化各级各类医liao机构gong共卫sheng职能,推动建ligong共卫sheng机构和医liao机构人员、fu鹿会app下载、资yuanhu通和jian督jian管zhi约机zhi。建li医liao机构履行gong共卫sheng职责清单zhi度,加强综合医院传染病门ji诊和科shi(病区)建设,加kuai构建医防相结合的医liao卫shengfu鹿会app下载体系,建li健全疾控机构和医liao机构fu鹿会app下载共享和协同工作机zhi,发挥医liao机构传染病jian测报告n瞪谌恕弊鱵ong。强化jiceng防zhi结合,配齐配强jiceng医liao卫sheng机构gong共卫sheng人员,强化gong共卫sheng网底,加强jiceng医防融合,发挥jicenggong共卫sheng机构传染病一线处zhi“守门人”作yong。二级综合医liao机构100%开设精shen科门诊,有ju备资质的专业人员从事精shen疾病防zhi工作,精shen病患zhe规范管理和药物可及性jin一步增强。镇(街dao)卫sheng院、社区卫shengfu鹿会app下载中心100%建设艾滋病kuai检dian,100%建设艾滋病que证实验shi,并同时ju备CD4细bao检测能力和病毒载量检测能力。以心脑血管疾病、癌症、尘肺病早期筛查干预为切入dian,推jin疾病预防控zhi机构与医liao机构业wu融合。(区卫sheng健康ju)

    (五)加强秋冬jixin冠肺炎疫情防控。完善yingji预癴u忧咳嗽眕ei训和yingji演练。有针对性di开展大pei训、大演羏a帕Υ騴ao流行病学调查、实验shi检验人员、社会卫sheng员三支dui伍,tigao各zhan线重大疫情防控能力。ya实shudi责任,做hao“五有三严”(有防hu謌ai稀⒂蟹揽毓芾韟hi度和责任人、有防hu物资设备、有医hu力量支chi、有隔离转yun安排,严格发热门诊设zhi管理、严su流行病学调查、严防医院院内感染)。健全境内wai动态排查chang效机zhi,chi续做haowai防输入工作,强化卫sheng健康、gong安等部门协作力度,chongfen利yonghu联网大数ju糺i鮰i前掌握入境人员情kuang,及时掌握和接回名山有gu定zhu所的入境人员,努力做到入境人员“预先知、deng机(上车)知、落di(到达)知”,牢牢守zhu疫情输入di一dao防线。落实社区网格化日常防控,织牢防控网络。做hao为慢性病患zhe开juchang期处方fu鹿会app下载工作。(区卫sheng健康ju、区经shangju、区发gaiju、区经科ju、区民政ju、区财政ju、区gong安fenju、各镇人民政fu、街daoban事处)

    二、实施健康名山行动

    (一)加强健康影响因素干预。完善健康科普工作机zhi,组建科普dui伍,加强师资pei训,发挥医liao卫sheng人员的“教练员”作yong,倡dao健康wen明shenghuo方式。完善健康素养、成人吸yanlvjian测机zhi,客观、准que掌握全区素养shui平和吸yan现状,为疾病预防控zhi找准方向。抓实抓haogongli医院chuang建健康chunjin医院工作,倡dao民营医院主动开展chuang建工作,打zao健康chunjin医院示范dian。shen入开展nongcun人居环境整zhi,推jinnongcunce所、la圾、wushui“三大革命”,以sheng、市下nongcun“ce所革命”整cun推jin项目为抓手,shen入推jinnongcun户yongce所xin(gai)建工作。到2020年底,全区nongcun户yong卫shengce所普及lv达到85%以上。完善nong贸市场xin冠肺炎疫情防控糺i踔gai稀M苆innong贸市场标准化建设,加大规范化管理和jian督执fa力度,严厉打击nong贸市场涉及医liao卫sheng领域的各种虚jia宣传、恶意引dao以及非fa诊liaohuo动。(区卫sheng健康ju、名山sheng态环境ju、区zhu房和城乡建设ju、区nong业nongcunju、区经shangju、区市场jian管ju)

    (二)加强重dian疾病防控an《国家ji本gong共卫shengfu鹿会app下载规范(di三版)》chi续做hao建li緔ong窠】档蛋伏/span>健康教育预防接12项ji本gong共卫shengfu鹿会app下载项目。推jin艾滋病防zhigongjian,巩gu血吸chong病清除达标成guo。加强重dian职业病jian测与职业病危hai因素jian测、报告和管理,建li完善我区职业病危hai现状数ju库,建li健全职业病防zhi体系;zhu步完善职业病防zhijian测网络,保zhang劳动zhe职业健康权益。guan彻落实sheng卫sheng健康委等11个部门《关于印发〈四川sheng尘肺病防zhigongjian行动实施方案〉的通知aùㄎ婪↑/span>2019〕49号)精shen,ya实yong人单位职业病防zhi主体责任;推jin社会心理fu鹿会app下载体系建设试dian,强化严重精shenzhang碍患zhe网格化管理。做hao冬春ji流感防控工作。(区卫sheng健康ju、区委政fa委、区发gaiju)

    (三)加强重dian人群健康fu鹿会app下载。开展综合防控儿童qing少年近视ping议考核。推jin老年健康chunjin行动,开展医养结合示范机构chuang建工作,实施居家社区医养结合能力ti升工cheng,为老年人ti供上门医liao卫shengfu鹿会app下载。(区卫sheng健康ju、区发gaiju、区教育ju、区民政ju、区wen体旅ju)

    三、shen化gongli医院综合gai革

    (一)建li健全现代医院管理zhi度。完善医院党组织设zhi和工作机zhi。合理控zhigongli医院医药费yong增chang,切蔰ao跚峄紌he的经济负担。(区卫sheng健康ju、区委组织部)

    (二)健全医liao卫sheng机构和医wu人员绩效考核机zhi。健全绩效考核质控体系,qi动二级gongli医院绩效考核,强化考核结guoyunyong。推jin妇幼保健机构绩效考核,将疾病预防控zhi、gong共卫shengyingji、健康chunjin与教育等纳入考核范围。推jingongli医院经济yun行fu鹿会app下载gong开。开展gongli医院综合gai革示范和绩效ping价。(区卫sheng健康ju、区财政ju、区人社ju)

    (三)建li和完善医liaofu鹿会app下载价格动态调整机zhi。建li我区医liaofu鹿会app下载价格动态调整机zhi。an期jian测gongli医liao机构医liaofu鹿会app下载价格、成本、费yong、shou入fen配及gai革yun行情kuang等,作为实施医liaofu鹿会app下载价格动态调整的ji础。2020年zhi少调整1次医liaofu鹿会app下载价格,重diantigao体现糺i趵蛍u价值的医liaofu鹿会app下载价格,降di偏gao的检查检验价格。zhu步完善医liaofu鹿会app下载项目准入zhi度,加kuaishen核、gong布xin开展医liaofu鹿会app下载项目价格。(区医保ju、区卫sheng健康ju)

    (四)ji极争取中央、sheng、市对符合区域卫sheng规划的gongli医院ji本建设和设备购zhi的资金支chi。指daogong卫补短板项目前期工作开展。加大对中医医院支chi力度,ji极稳妥推jin化解gongli医院符合规定的chang期债wu,严jin举债建设和chao标准装xiu。对shou疫情影响的区级医liao机构给予扶chi。(区发gaiju、区财政ju、区卫sheng健康ju、区医保ju)

    四、shen化医liao保zhangzhi度gai革

    (一)tigaoji本医liao保zhangshui平。城乡緔ong褚奖H司普箊hu标准增加30元,稳步tigao个人缴费标准。完善重大疫情医liao救zhi费yong保zhang机zhi。(区医保ju、区财政ju)

    (二)强化医保ji金预算管理。合理que定医保ji金总额预算指标。健全医保经ban机构与医liao机构之间的协shang谈判机zhi,合理que定、动态调整医保ji金总额预算指标,可an照总额控zhi管理banfa预bo付周转金,有条件的可加大周转金预bo力度,减轻医liao机构垫付ya力。(区医保ju、区财政ju、区卫sheng健康ju)

    (三)shen化医保支付方式gai革。医保支付方式gai革覆盖所有医liao机构和医liaofu鹿会app下载。推jinan疾病诊断相关fen组付费试dian和an病种付穢uan<哟蠓窍钅扛斗逊绞皆谝奖V械膟ingyong,降dian项目付费祄ou壤M贫晟埔奖Vhifen级诊liao政策,探索在紧密型县域医共体内建li家ting医sheng医保fu鹿会app下载包。在紧密型县域医共体稳步实施“一个总额、一个协议、一套fu鹿会app下载蟙i场⒁惶譲ian管考核体系”的医保一体化管理措施,对符合条件的医共体实衳iao耙桓鲎芏罡斗眩嵊嗔魕ong、chao支不补”医保管理gai革。完善异di就医结算机zhi。推jin“hu联网+医liao保zhang”。(区医保ju、区财政ju、区卫sheng健康ju)

    (四)加kuai发展shang业健康保险。gulishang业保险机筭u峁┌黭uo医liao、疾病、康复、照hu、sheng育等多重保zhang的综合性健康保险产品和fu鹿会app下载。ji极引入社会力量参与医liao保zhang经banfu鹿会app下载。探索将jiceng医liao卫sheng机筭u扇胍絣iao责任保险范畴。(区医保ju、区卫sheng健康ju)

    五、健全药品供ying保zhang体系

    (一)落实国家ji本药物zhi度。引dao医liao卫sheng机构优先配备、合理shiyong国家ji本药物,tigao各级医liao机构采购shiyong的ji本药物誮i取Ⅻ/span>(区卫sheng健康ju)

    (二)推jin药品耗材集中采购。推jin国家组织药品集中采购和shiyong工作。an要求ji极探索开展医yong耗材集中采购。探索由医保经ban机构直接与药品sheng产或流通企业结算药品货款。推jin药械“zhao采付”一体化管理。落实中xuan药品和gao值医yong耗材的采购、配song和shiyong政策。落实xin冠病毒检测相关集中采购、医保支付、质量安全jian管等政策。(区医保ju、区财政ju、区卫sheng健康ju、区市场jian管ju)

    (三)加强短缺药品供ying保zhang。实施短缺药品停产报告zhi度和清单管理zhi度,组织开展短缺药品预警jian测和fen级ying对。建li健全药品耗材价格常态化jian测预警机zhi,加强国内采购价格动态jian测。加大对原liao药、jin口药等垄断违fa行为的执fa力度,重dian检查jin口药品批件、票ju及供货方资质证明wen件。(区卫sheng健康ju、区经科ju、区经shangju、区市场jian管ju、区医保ju)

    (四)推jin医liao机构药品和耗瞞ou嗦牍娣逗蛃hiyong。推动实现疫苗以及国家组织集中采购和shiyong药品“一物一码”,dai全sheng药品fu鹿会app下载化zhui溯蟙i辰ǔ珊螅劳邢di巢檠琷ian管全区医liao机构药品、gao值耗材“一物一码”fu鹿会app下载情kuang,配合sheng上开展xuan取部fengao值医yong耗材等重dian苀en质凳┮絣iao器械唯一标识的相关工作。推jin医保药品、gao值医yong耗瞞ou嗦氲墓娣dui雜hiyong。(区医保ju、区市场jian管ju、区卫sheng健康ju)

    六、推jinfen级诊liaozhi度落实

    (一)优化医liao资yuan区域瞛i拯/span>。以区人民医院为县域医liao中心,百丈、车岭中心卫sheng院为副中心,强化与之相适ying的管理体zhi和yun行机zhi的建设。shen化县域综合医gai,推jin紧密型县域医共体试dian,chunjin“县乡一体、乡cun一体”。(区卫sheng健康ju、区委编ban、区发gaiju、区财政ju、区人力资yuan和社会保zhangju、区医保ju)

    (二)推jinjiceng医liao卫sheng综合gai革。chi续开展“优质fu鹿会app下载jiceng衳iao県uo动。加强签约fu鹿会app下载团dui建设,chuang建星级家ting医sheng团dui。ji极探索全专结合家ting医sheng签约fu鹿会app下载模式。继续推jin社区医院chuang建试dian。(区卫sheng健康ju、区财政ju、区医保ju)

    七、加强医药卫sheng综合jian管

    (一)加强医liao行业jian管。完善医liao“三jian管”平台和工作机zhi,落实hao“双随机、一gong开”jian管zhi度,大力推jin医liaofu鹿会app下载多元化jian管试dian,加强对医liao机构诊liao、执业、shou穢uanong药祋ue矫娴膅uochengjian控,因dizhiyi将医liao卫sheng行业综合jian管纳入城乡网格化fu鹿会app下载管理体系,组织卫shengjian督员、协管员开展对医liao卫sheng机构的日常巡查、专项督查、处fa后复查等工作。建li健全医保信yong体系,探索开展医liao机构信yongping价试dian,加强医liao机构fu鹿会app下载和药品价格jian管,开展医liao卫sheng行襠ao鄹駄ian督检查。加大投入力度,加强卫sheng健康综合jian督行政执fa体系建设,推jin卫sheng健康jian督机构资yuan配zhi及规范化建设,夯实业wuyong房、人才dui伍、执fa执勤yong车执fa装备建设(区卫sheng健康ju、区发gaiju、区市场jian管ju、区医保ju)

    (二)加强医保ji金管理。开展ji于大数ju的医保智能jian控,推广视频jian控、人lian识别等xin糺i鮵ingyong,yonghaosheng级智能jian控蟙i辰ㄉ琛Q侠鞑榇痛蚧饕絣iao保zhang领域内各謟hi壅┢∫奖i金行为。建li健全医保信yong体系。(区医保ju、区发gaiju、区财政ju、区卫sheng健康ju)

    (三)加强药品耗材shiyongzhi理。推jin药品lin床综合ping价工作。zhi定gong布sheng级重dianjian控合理yong药药品目录(化药及sheng物zhi苀a娼╨i重dian药品jian控机zhi,落实“能口fu不肌注、能肌注不输ye”等要求。加大耗材shiyongzhi理力度。加强药品器械sheng产经营jian管,严su查处违fa违规行为。(区卫sheng健康ju、区市场jian管ju、区医保ju)

    八、统chou推jinqita领域gai革

    (一)推jin中医药传承chuangxin发展。推jin中医医liao机构全覆盖,支chi中医医院牵头组建县域医共体。加强镇卫sheng院中医馆和cun卫shengshi中医角建设。遴xuan发布一批中医优势病种和诊liao项目,发掘推广特色诊liao糺i酰芙嵝纬shang厣飈iao方癴u贫街幸揭┨厣飈iaofu鹿会app下载纵shen发展,guli引dao医liao卫sheng机筭u峁┲幸揭ゝu鹿会app下载。探索建li中西医联合会诊zhi度,tigao中医参与度,并将实行情kuang纳入医院等级pingshen和绩效考核。合理调整中医医liaofu鹿会app下载价格,健全符合中医药特dian的医保支付方式。(区卫sheng健康ju、区经科ju、区财政ju、区医保ju)

    (二)shen化人事xinchouzhi度gai革。统chou盘huoyonghao医liao卫sheng领域编zhi资yuan,重dianyong于加强gongli医院、jiceng医liao卫sheng机构、各级疾病预防控zhi机构等gong共卫sheng机构编zhi配备。探索建li岗编适秖ue掷牍芾砟J剑苆in县zhao乡yong、乡聘cunyong。全面推开gongli医院xinchouzhi度gai革,完善区gongli医院xinchou总量核定、内部绩效考核和shou入fen配banfa。推动落实对乡cun医liao卫sheng人员的fu鹿会app下载shou入多渠dao补zhu政策。(区委编ban、区人社ju、区财政ju、区卫sheng健康ju、区医保ju)

    (三)大力发展健康fu鹿会app下载业。支chi社会ban医chi续健康规范发展。guli发展hu联网医院,开展5G智慧医liao试dian建设,建设“5G+hu联网”远cheng诊liaofu鹿会app下载专网。探索试dian5G糺i踉趈i救领域的yingyong。推动电子健康卡、电子社保卡与医保电子苆uと诤蟳ingyong,推广yingyong緔ong窠】档蛋冈苀u鹿会app下载平台。(区卫sheng健康ju、区经科ju、区人社ju、区医保ju)

    (四)推jin健康扶贫gongjian。推jin城市gongli医院与镇(街dao)卫sheng院建li紧密型医liao联合体,加强区级医院重dian专科能力建设。jin一步gai善我区贫困对象营养不liang等问题。(区卫sheng健康ju、区发gaiju、区财政ju、区扶贫开发ju、区医保ju)

    (五)加强川渝医liao卫sheng协作。以《川渝卫sheng健康一体化发展合作协议》为ji础,主动融入合作,推动我区医liao机构与成渝两di医liao机构开展kua区域医liao集团、专科联盟、远cheng医liao等合作,推动两di同级医院检查检验结guohu认,建li卫shengyingji和传染病疫情fu鹿会app下载共享机zhi。(区卫sheng健康ju)

    各镇(街dao)、区政fu各部门(单位)要切蔰ao忧慷狱/span>“shen化医gai”的蟙i砿ou划和组织领dao,做到疫情防控和shen化医gai工作两不误、两chunjin。区医gai牵头协调机构要建li完善工作台账,开展jian测ping估,定期通报情kuang,并加强医gai政策措施的宣传解读,jin一步ning聚gai革共识,圆满完成“十三五”医gai规划和综合医gai试dian各项重dian任wu。



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